“五项管理”28个问题
2023-11-13
一、手机管理6问题
1.问：教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理的通知》(以下简称《手机管理通知》)对学生将手机带入校园有哪些规定？
答：学院和大学应该通知学生和家长，原则上不允许将个人手机带入校园。如果学生确实需要把手机带到校园，他们需要在家长的允许下书面提交申请。入学后，他们应该把手机交给学校统一存放，严禁上课。
2.问：《手机管理通知》对学校制定手机管理方法有哪些要求？
答：高校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体措施，建立统一的存储场所、方法和责任人，并提供必要的存储设备。
3.问：《手机管理通知》对学校优化手机管理对策的规定是什么？
答：学校应通过设立校园公共电话、创建校长沟通热线、探索应用具有通话功能的电子学生身份证或为其他家长提供方便联系学生的途径，解决学生与家长的通话要求。提高教学过程和作业控制，不要用手机留作业，也不要让学生用手机完成作业。
4.问：《手机管理通知》对正确引导学校提升的要求是什么？
答：学校应根据国旗演讲、班级团队会议、心理咨询、学校规章制度等形式提高正确的指导，使学生科学合理地对待和合理使用手机，提高学生的信息质量和自我管理能力，防止简单直接的管理行为。
5.问：《手机管理通知》对教育行政部门与学校做好家校沟通提出了哪些要求？
答：各级教育行政部门和学校要积极引导家长履行教育职责，加强对儿童手机的催促管理，产生家校合作教育的合作。学校应将手机管理的相关要求告知家长，说明过度使用手机的危害和加强监管的重要性。
6.问：手机管理通知对检查指导的要求是什么？
答：各级教育行政部门应指导高校优化手机管理要求，广泛听取意见和建议，及时处理学校手机管理中存在的问题。教育监督单位应将学校手机管理纳入日常监督范畴，确保相关要求全面落实，促进学生健康成长。
2、睡眠管理7个问题
7.问：教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理的通知》（以下简称《睡眠管理通知》）对各学校提高科学睡眠的宣传教育提出了哪些要求？
答：各学校应将科学睡眠主题教育纳入课堂教学体系、教师培训内容和家庭协作教育机制，根据体育健康课程、心理教育、班级活动、科学讲座及其家长学校、家长会议等方式，普及科学睡眠知识，广泛宣传足够的睡眠对中小学生健康成长极其重要，提高教师意识，教育学生养成良好的睡眠卫生习惯，引导家长注意孩子的睡眠管理。
8.问：《睡眠管理通知》对学生睡眠时间的要求是什么？
8.问：《睡眠管理通知》对学生睡眠时间的要求是什么？
答:根据各年龄段学生的心理发展特点，小学生每天睡10小时，初中生9小时，高中生8小时。高校、家庭及相关方应共同努力，确保中小学生有足够的睡眠时间。
9.问：《睡眠管理通知》对学校作息时间的统筹安排有哪些规定？
答:省教育行政部门要根据实际情况，及时调整中小学作息时间，确保学生有足够的睡眠需求。一是小学早课时间一般不早于8:20、初中一般不早于8:00；高校不得要求学生提前入学参加统一的教育教学活动。对于因家庭紧急情况而提前入学的个别学生，学校应提前开门，妥善安置。二是科学安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校要保证学生必要的休息时间。三是寄宿学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定的睡眠时间。
10.问：如何避免课业过多占用睡眠时间？
答：建立睡眠管理通知：一是中小学提高教学过程效果，完善工作整体管理，严格按照有关规定，合理控制学生书面作业总量，引导学生灵活使用自学或课外服务时间，使小学生基本实现书面作业，中学生大部分书面作业，防止学生回家工作时间过长，占用正常睡眠时间。二是校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30、不能以预习、课后巩固、工作培训、微信群打卡等任何形式留作业。
11.问：如何科学安排学生就寝时间？
答:《睡眠管理通知》确立，中小学要指导家长和学生制定学生作息时间表。小学生的睡眠时间一般不晚于21:20;初中生一般不迟于2222:00;高中生一般不晚于233:00。有些学生勤奋到睡觉时间没有完成家庭作业，家长应敦促他们不要熬夜，以确保充足的睡眠；教师应引导学生找出原因，提高家庭作业指导，提出改进对策，必要时调整工作内容和工作量。
12.问：《睡眠管理通知》对校外培训机构、在线培训在线课程平台、网络游戏的规范化管理要求是什么？
答：地方教育部门应与有关部门合作，加强辖区内注册或备案的在线培训在线课程平台和在线游戏的标准化管理，采用方式和方法进行管理，确保在线直播培训活动的结束时间不得晚于21:00，每日22:00到次日8:不得为未成年人提供游戏服务。
13.问：如何加强学生睡眠监测监测？
答：《睡眠管理通知》要求：一是地方教育行政部门高度重视中小学生睡眠管理和指导，将学生睡眠状况纳入学生身体健康监测和教育质量评价监测体系，灵活运用当代信息技术手段，提高学生睡眠管理的理论、成果和效果。二是各地要开设监督举报电话或网络平台，顺利家长反映问题和建议，立即改进相关工作，确保规定落实。第三，地方教育监督单位应将学生睡眠管理纳入日常监督和政府教育职责监督评价。
三、读本管理6个问题
14.问：教育部颁布的《中小学生课外书籍进校园管理条例》(以下简称《读物管理办法》)的基本考虑是什么？
答：《阅读管理办法》的实施，不仅要纠正过去课外书籍进入校园造成的混乱，还要鼓励高质量的阅读书籍进入校园，营造更好的阅读氛围，实现良好的法治目标。考虑的主要方面有三个。
一是制定规则。围绕校园课外书籍的不足，确立校园课外书籍的范围、标准、推荐程序和要求，列出正负名单进行标准化指导；建立课外书籍采购标准、监督检查机制和问责制，解决纪律要求。
二是划界限。围绕校园课外书籍工作职责和推荐主体问题，确立中国、地区、学校各自的岗位职责，授予学院校园课外书籍推荐权，压实校园课外书籍其他渠道的监督责任。
三是谋发展。围绕如何利用校园课外书籍，大力倡导学生热爱阅读，促进学术校园建设，营造良好氛围，创建阅读激励制度，充分利用课外书籍引导学生拓宽视野、培养道德、增长知识、启迪智慧，创造良好的品质和健康的个性。
15.问：《读物管理办法》主要包括哪些方面？
答:一是目标和范畴。制定《管理办法》的目的和意义已经确定，校园课外书籍的范围是正式出版物（包括数字出版商品），供中小学生阅读，除教材和教具外。
二是工作职责。在课外书籍中确立我国、地方和学校的工作职责和管理边界，处理权责不明确的问题。中国教育行政部门负责制定课外书籍进入校园的相关政策、推荐标准和要求，省教育行政部门负责课外书籍进入校园的综合指导和管理，城市、县教育行政部门负责校园的监督管理，中小学负责推荐管理。
三是质量标准。建立方向、全面、适当、多样、适当的推荐标准，规定主题明确、内容积极、可读性强、智慧智慧强的推荐标准，列出12份不推荐或用于中小学课外书籍的负面清单。
四是推荐主体、流程和导向。确定了校园课外读物推荐主体和可选推荐目录的范围，确认了“初审-决议-确定-备案”程序。此外，考虑到欠发达地区小学的独特性，建立可由上级教育部门推荐。
五是采购标准等渠道管理。建立课外书籍，坚持自行购买标准，规范课外书籍在校内销售，对校园书店的经营管理提出要求，强调对捐赠书籍的审核和检查。
六是监督检查和问责解决。确定了学校对学生进入校园的监督管理，巩固了各级教育行政部门的监督管理职责要求。列举问责解决细节，避免利益转移，防止读物推荐廉政的风险。
16.问：《读物管理办法》要求中小学生课外书籍不推荐或使用哪些情况？
答:(一)违反党的路线、方针、政策，诬蔑、丑化党、中央领导人、英模人物，戏弄党史、国史、军史；
(二)损害国家荣誉和权益的，有反华、辱华、丑华的视频；
(三)泄露国家秘密，危害国家安全的；
(四)伤害国家统一、主权和领土完整的；
(五)违反宗教政策内容，传播宗教教理、教规、教规的；
(六)违反民族政策内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族习俗和偏好；
(七)传播个人意识、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，有崇洋思想倾向；
(八)有庸俗媚俗肤浅等不良倾向，情调低，观念不健康，传播超自然力、神秘主义和鬼神迷信，有色情、色情、暴力、邪教、赌博、吸毒、诱惑、教唆犯罪等价值导向问题；
(九)侮辱或者诽谤他人，侵犯他人合法权益的；
(十)科学错误；
(十一)存在非法嵌入商业广告或变相商业广告及不当联系，非法使用“教育部推荐”、“新课程标准特定”等字样；
(十二)其他违反公共秩序、道德标准、法律法规等，造成不良社会影响的。
17.问：学校组织课外书籍的筛选、审批和推荐程序是什么？
17.问：学校组织课外书籍的筛选、审批和推荐程序是什么？
答：根据《读物管理办法》，学校是中小学生推荐课外读物的责任主体，具体负责课外书籍的筛选和审核。原则上，每学年推荐一次校园课外书籍。推荐程序应包括初审、评估、确定、备案等环节。学校组织管理人员、教师和图书馆管理人员提出初步目录；学科组负责阅读。对于中国允许的推荐目录中的读者，关键评估是合适的。其他读者应按照推荐标准、规范和规定进行全面检查，并提出评估意见；学校组织专业小组进行审计和检查，确定推荐结论，并将其报教育行政主管部门备案。欠发达地区规模较小的高校，可由上级教育行政部门推荐。
18.问：其他渠道对校园课外书籍的监管是什么？
答:《读物管理办法》要求任何单位和个人不得在校园内按照讲座、培训等活动销售课外书籍。学校应当制定校园书店经营管理规定。校园书店应建立校园读物审核机制，认真落实本办法的原则、标准和要求。学校应当确立捐赠课外书籍的由来，由学校或者上级教育行政主管部门审核检查，建立价值观和适当的检查规定。
19.问：《读物管理办法》要求追究责任的情况有哪些？
答：有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，依照法律、法规处理；必须追究其他纪律或者法律责任的，依法移送有关主管机构解决。
(一)未按规定程序组织校园课外书籍推荐的；
(二)进校园课外书籍不符合本办法标准、规范、标准的；
(三)强迫或变相强迫学生购买课外书籍的；
(四)接受请求、谋取不正当利益的；
四、作业控制5问题
20.问：教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（以下简称《作业管理通知》）对各学校掌握工作教育功能的要求是什么？
答:各地学校要把作业作为学校教育教学管理和教学过程活动的重要组成部分，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。学校应合理安排不同类型的工作，如书面作业、科学探索、体育锻炼、艺术欣赏、社会和劳动实践，重点体现“五育并举”，促进学生全面发展。
21.问:《作业管理通知》对学校严格控制书面作业总量提出了哪些要求？
答:学学校应确保小学一年级和二年级没有书面家庭作业，可以在学校分配适当的巩固练习。小学其他年级的日常书面作业平均时间不超过60分钟；中学日常书面作业平均时间不超过90分钟；书面作业的总长度也应在周末、假期和法定节假日进行。
22.问:《家庭作业管理通知》对教师提高家庭作业指导和认真审查反馈的要求是什么？
答：教师应充分利用教学过程和课外服务时间，引导学生尽可能在学校做书面作业，指导学生在学校做书面作业，中学生在学校做大部分书面作业。教师应对安排的学生作业进行全面审批和改革，并制定有针对性的团体评价和一些解释形式，及时沟通，特别是加强对学习困难学生的指导和支持。不要求学生批改自己，禁止家长布局或变相留作业，禁止家长批改作业，让工作回到高校教育阶段。切实防止机械和失效练习，禁止重复布局和处罚。
23.问:《作业管理通知》对禁止校外培训的要求是什么？
答:各地要按照国家有关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常控制的重要环节，坚决防止校外培训机构留作业给青少年，切实防止校内减负增负。
24.问:《作业管理通知》对各地学校完善作业控制制度提出了哪些要求？
五、体质管理4个问题
25.问:教育部办公厅《关于进一步加强中小学生体质健康管理的通知》（以下简称《体质管理通知》）对中小学体育健康学科的要求是什么？
答：《体育管理通知》规定，中小学应严格执行国家体育健康课程规定，小学一至二年级每周4小时，小学三至六年级和初中每周3小时，高中每周2小时，有条件的大学每天设立一门体育课程，确保没有任何借口占用体育健康课程和学生校园体育活动。
26.问:对学生户外活动时间的要求是什么？
答：《体质管理通知》规定，科学安排学生在校内外的户外活动时间，有效确保学生每天在校内外的体育活动时间为1小时。落实大课间户外活动制度，中小学每天统一安排30分钟大课间户外活动，安排学生出教室适当活动放松。
27.问:《体质管理通知》对提高中小学体育教学水平提出了哪些要求？
答:中小学要注重“教学、勤练、常赛”，不断提高“健康知识” 基本运动技能 学校体育教学模式“专项运动技能”，让每个学生掌握1-2项运动技能。建立青年体育俱乐部，鼓励学生利用课外和节假日积极参与足球、篮球、网球等项目的实践。要开展“全体运动会”、“全体运动比赛”等多种形式的活动，建立完善的“校内比赛-校级联赛-选拔比赛”中小学体育比赛体系。
28.问:《体质管理通知》对体质健康监测的要求是什么？答：各学校应全面落实国家学生身体健康标准（2014年修订）、学生身体健康监测评价措施等一系列相关要求，定期进行身体健康管理内容综合测试，建立健全以身体健康水平为重点的“测试评价反馈干预保障”闭环系统。认真落实全体学生体质健康测试机制和抽样检查验证制度，创建学生体质健康档案，报告真实、详细、高效的测试报告，判断学生体质健康水平，制定合理的体质健康改善计划。